Предоставление лицензий на геологическое изучение недр по заявительному принципу регламентируется Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (Приказ Минприроды России от 10.11.2016 № 583).

Чтобы получить участок недр в пользование нужно направить заявление в территориальный орган Роснедр.

Заявочная документация включает в себя учредительные документы и документы, подтверждающие финансовые, кадровые, технические возможности заявителя, предложения по условиям пользования недрами, обоснование границ участка недр и т.д. (п. 4.1. Приказа).

Для принятия решения территориальный орган Роснедр должен получить согласования от ФСБ России, Минобороны России, Минприроды России, субъекта РФ (на практике процесс согласования может занимать до 6 месяцев), после чего направить заявление с прилагаемыми документами в комиссию, создаваемую Роснедрами, для принятия решения о предоставлении заявителю права пользования недрами (или об отказе).

Отказ Комиссией в приеме заявления может последовать в случаях нарушения установленных Приказом требований, предоставления заявителями неверных сведений, отсутствия квалифицированных специалистов (необходимых для проведения работ на участке недр), необходимых финансовых и технических средств, а также при несоблюдении заявителем антимонопольных требований.

При принятии решения о предоставлении права пользования недрами лицензия оформляется в течение 45 дней с даты утверждения итогов рассмотрения заявления.

Особенности:

-        При поступлении нескольких заявок на один и тот же участок недр приоритетное право предоставления лицензии остаётся за заявителем, первым подавшим свое заявление;

-        Важны критерии, которым такой участок должен соответствовать. Так, например, по твердым полезным ископаемым получить можно не более 3 поисковых лицензий в год на одного заявителя, при этом площадь каждого участка не должна превышать 100 км2;

-        есть ограничения по минерально-сырьевому потенциалу участка. Участки без запасов для геологического изучения твердых полезных ископаемых можно получить на территории ДФО, Иркутской области и Арктической зоны Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации»). В остальных случаях наличие прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2 является основанием для отказа в предоставлении права пользования недрами;

Ограничения:

участки, включенные в Перечни лицензирования (в т.ч. за счет государственных средств);

участки, на которых были проведены работы по государственному контракту (в течение года после завершения работ);

участки, право пользования которыми было прекращено досрочно по ранее выданной лицензии;

участки флангов месторождений для сторонних недропользователей (в случае действия права на фланги у основного пользователя недр и отказа в согласовании).

В случае необходимости выхода за установленные ограничения может применяться процедура получения участка путем включения его в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет средств заявителя (глава III Приказа).